安徽舒城縣以制度規范招投標
時間：2010-02-26 09:11:08 來源：武漢市市政建設集團
為節約政府投資效益，提高工作效率，依照相關法律法規，參照外地先進做法，安徽省舒城縣建設局出臺了《舒城縣城區重點工程項目建設施工招投標實施辦法（試行）》，采取五項制度，有效防止招投標違法違規行為。
一是實行最高限制價制度，防止惡意抬高造價行為。限定了重點工程投標報價的最高標準，凡是高于此標準的一律為廢標，從根本上杜絕共同串標抬高報價的違法行為，降低了工程造價。二是實行基本賬戶支付制度，防止違法掛靠行為。對工程投標保證金和工程款支付實行基本賬戶往來制度，增加不法掛靠行為的資金風險。三是實行明標制度和技術標符合性評審制度，防止招投標過程中的人為干擾。改“暗標”為“明標”，將工程標底（控制價）予以公開，將技術標專家評審改為符合性通過，最大限度地減少人為因素對招投標結果的影響。四是實行隨機抽取和二次平均法，有效防止圍標行為。為防止報名的企業共同圍標，在招標文件提交后，隨機抽取一定比例投標人不參加評標，將投標報價平均值變成動態數額，并實行二次平均評標法，投標人圍標成功幾率極小。五是實行風險擔保制度，防止惡意低價中標。對投標報價低于控制價80%%的，相應補交不低于報價與控制價的80%%之間的差額資金，作為風險擔保金，對投標報價最低的不參與評分，有效避免了惡意低價中標后，因資金問題難以保質保量完成工程的現象。《舒城縣城區重點工程項目建設施工招投標實施辦法（試行）》對100萬元以下的工程，實行邀請招標，簡化了招標程序。邀請招標采取直接下調工程造價的方式，對多家愿意參與工程投標的單位，采用抽簽的辦法，減少不必要的繁瑣程序，降低了工程造價。
通過試行的梅河西路、高峰路南段、花橋路東段、梅河路污水頂管A標、B標五項重點工程招投標結果看，控制價合計3500萬元，中標價格2580余萬元，比控制價（標底）平均降低27%%，節約資金近千萬元。掛靠、圍標等行為得到了有效制止，各種人為因素影響大為減少。
