蘭州：開關門辦公共交通 探求破解器籌貸款難以解決的問題之策
“十二五”期間，甘肅交通運輸規劃總投資約2000億元以上，除爭取國家補助外，大部分資金需要地方籌融資解決，其中今年全省交通基礎設施計劃投資464億元，除國家支持外，需要籌融資347億元。對于全省財政收入、人均GDP和城鄉居民人均收入等主要經濟指標都在全國排名嚴重靠后的甘肅而言，要完成如此繁重艱巨的籌融資任務，難度很大。
在此形勢下，甘肅省委書記王三運提出“上爭支持、外擴開放、內生動力”的轉型跨越、富民興隴路徑給交通部門籌融資工作指明了方向。甘肅省交通運輸廳廳長康軍表示，目前，廳里正在按照“上爭、下放、內活”的思路，探索破解籌融資難題之策，“上爭”就是抓住國家支持甘肅交通發展的政策疊加機遇，爭取交通運輸部等國家部委的支持；“下放”就是對于區域路網建設項目責任下放，由地方政府實施建設改造，發揮市縣政府的建設積極性；“內活”就是發揮“兩個”融資平臺即政府融資平臺和市場融資平臺的作用，積極吸引民間資本參與交通建設。通過構建綜合融資保障體系，營造全社會共辦交通的局面。
融資平臺互動
在積極爭取國家資金支持的同時，甘肅省交通運輸廳繼續發揮政府融資平臺的作用，堅持統貸統還原則，進一步加強與各大金融機構的戰略合作，積極申請增加銀行授信額度，努力擴大銀行信貸支持規模，爭取銀行對公益性很強而社會投資較少的國省干線改造、集中連片特困地區交通扶貧攻堅項目進行融資支持。
發揮甘肅省公路航空旅游投資集團（簡稱省公航旅集團）市場融資主力軍的作用，進一步做好中期票據、企業債券、短期融資券等的發行和銀行信貸的協調工作，切實提高市場融資的質量與效益，保證高速公路項目建設資金需求。到目前為止，省公航旅集團通過利用中期票據、短期融資劵、企業債券和銀行貸款等方式，共籌融資600多億元，有力地支持了重大交通項目的建設。
吸引民間投資
2012年10月，甘肅省政府出臺了鼓勵和引導民間資本投資交通基礎設施領域實施意見，省交通運輸廳制定了公路工程BOT管理辦法，推出了10個高速公路招商引資項目。今年，甘肅省交通部門將采取措施進一步鼓勵和引導民間資本進入交通基礎設施領域，廣泛吸引社會資金，以BT、BOT等模式，參與交通基礎設施建設。目前，采取BT方式建設的慶陽西峰至合水、天水張家川至恭門等兩條二級公路工程已啟動。
另外，甘肅省交通運輸廳堅持開門辦交通的理念，盤活交通資源，積極支持和引導地方政府組建交通融資實體，發揮其在區域路網建設中的主動性和主導性，營造省地聯合、多方參與、社會共建的局面，加快交通基礎設施項目建設。
2012年，甘肅省交通運輸廳和酒泉、嘉峪關兩市集行業、政府資源，合力共建的酒嘉城際一級公路正式通車，實現了兩市新城區及主要工業園區的快速通道便捷連通，惠及沿線10余萬群眾和300余家企業，有效推進了酒（泉）嘉（峪關）區域經濟一體化步伐。同時，目前正在建設中的金大快速通道是武威市城鄉融合發展區的重要交通基礎設施，該路由武威市組建交通融資實體，多渠道融通資金，省里出臺多項扶持政策支持實施。
強化資金監管
為加強項目建設資金監管，甘肅省交通運輸廳搭建了資金監管公共平臺，對所有項目資金，在資金監管平臺進行追蹤，資金流動到哪里，監管就追蹤到哪里，防止違規使用建設資金，確保建設資金的安全合理使用。
同時，甘肅探索建立了交通工程建設項目崗位廉政風險防控體系，明確了項目建設不同崗位風險防控的關鍵環節和風險點，提出了防控要點和防控措施，進一步加強了交通建設項目實施中的廉政工作，確保項目建設中廉政風險得到有效防控。
